我國(guó)機(jī)床工具工業(yè)在進(jìn)入21世紀(jì)后連續(xù)8年保持快速發(fā)展的良好形勢(shì)，全行業(yè)總產(chǎn)值從2000年的539億元，增加到2008年的3472億元，平均年增長(zhǎng)率超過(guò)26%。國(guó)產(chǎn)機(jī)床國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率從2000年的不到40%，提高到2008年的61%。其中數(shù)控機(jī)床發(fā)展迅速，數(shù)控金屬切削機(jī)床的年產(chǎn)量從2000年的1.4萬(wàn)臺(tái)，提高到2008年的12.2萬(wàn)臺(tái)。2008年，我國(guó)機(jī)床總消費(fèi)額194.4億美元。我國(guó)已經(jīng)連續(xù)4年在規(guī)模和產(chǎn)值上成為世界第三大機(jī)床生產(chǎn)國(guó)，連續(xù)7年成為世界第一機(jī)床進(jìn)口國(guó)和世界第一大機(jī)床消費(fèi)國(guó)。

　　全行業(yè)雖然多年來(lái)持續(xù)快速發(fā)展，但是產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象依然存在，整個(gè)行業(yè)大而不強(qiáng)，高檔產(chǎn)品還明顯不足。目前國(guó)產(chǎn)機(jī)床的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率雖然已經(jīng)提高到61%，但是高檔數(shù)控機(jī)床、高檔數(shù)控機(jī)床部件、高檔數(shù)控系統(tǒng)和刀具在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率還不到10%。加快行業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整、加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)已經(jīng)是刻不容緩。

　　談到國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延對(duì)我國(guó)機(jī)床行業(yè)的影響，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)高檔數(shù)控機(jī)床和重型機(jī)床的影響不大，但是對(duì)中低檔機(jī)床的影響很大，從機(jī)床協(xié)會(huì)對(duì)近200家重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查中了解到，部分企業(yè)流動(dòng)資金嚴(yán)重不足。由于銷售回款減慢，預(yù)訂貨的合同預(yù)付款銳減等綜合效應(yīng)，使得企業(yè)流動(dòng)資金嚴(yán)重不足，不少企業(yè)由于資金鏈斷裂而難以為繼，產(chǎn)品市場(chǎng)急劇萎縮，庫(kù)存增加，處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)。

　　關(guān)鍵部件、配件決定著主機(jī)的發(fā)展

　　“三年規(guī)劃”是繼續(xù)2006年國(guó)務(wù)院8號(hào)文件《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)若干意見(jiàn)》之后，中央下發(fā)的第二個(gè)振興裝備制造業(yè)綱領(lǐng)性文件。根據(jù)《三年規(guī)劃》的要求，結(jié)合機(jī)床工具行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)提出，機(jī)床工具行業(yè)的三年振興規(guī)劃目標(biāo)：經(jīng)過(guò)三年的發(fā)展，國(guó)產(chǎn)機(jī)床國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率提高到70%以上，其中數(shù)控機(jī)床占有率提高到40%以上，而現(xiàn)在我們的數(shù)控機(jī)床占有率是20%。

　　“要完成這個(gè)目標(biāo)就必須提高國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床的配套率，這個(gè)是制約機(jī)床主機(jī)發(fā)展的大瓶頸?！眳前亓謴?qiáng)調(diào)說(shuō)，國(guó)產(chǎn)機(jī)床國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率提高到70%以上，數(shù)控機(jī)床占有率提高到40%以上，這個(gè)目標(biāo)很艱巨。關(guān)鍵部件、配件決定著主機(jī)的發(fā)展，只有關(guān)鍵部件、配件發(fā)展上了水平，關(guān)鍵功能部件的自配率提高了，才能形成一批在國(guó)際上具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型數(shù)控機(jī)床制造企業(yè)，我國(guó)才能稱得上是制造強(qiáng)國(guó)，目前還只是制造大國(guó)。

　　基礎(chǔ)零部件的生產(chǎn)研發(fā)是我國(guó)裝備制造行業(yè)大多數(shù)企業(yè)的“短腿”。國(guó)外供應(yīng)商企業(yè)在基礎(chǔ)零部件供給、價(jià)格、供貨期、規(guī)格等多方面陸續(xù)開(kāi)始對(duì)我國(guó)采取限制，在這樣的情況下，機(jī)床行業(yè)的大部分利潤(rùn)要被進(jìn)口零部件吃掉。為此，盡快解決關(guān)鍵、核心零部件長(zhǎng)期依賴進(jìn)口、受制于人的局面，是裝備制造企業(yè)所面臨的共性問(wèn)題。

　　國(guó)內(nèi)關(guān)鍵部件、配件的現(xiàn)狀時(shí)指出，近年來(lái)我國(guó)機(jī)床部件生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模發(fā)展迅速，技術(shù)進(jìn)步也很快。但是和國(guó)外同行相比差距還非常大。主要原因有：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和過(guò)去的政治環(huán)境有關(guān)，過(guò)去國(guó)家支持程度不夠，而企業(yè)急功近利的思想嚴(yán)重，導(dǎo)致重主機(jī)、輕部件。二是，科研投入少、基礎(chǔ)薄弱。比如，在一些關(guān)鍵部件領(lǐng)域，我們的一些企業(yè)也能做出來(lái)，但是他們是用普通機(jī)床做出高精度的功能部件，這些產(chǎn)品也能用在一些高檔的數(shù)控機(jī)床上面，但是它的精度的穩(wěn)定性和保持性不行，再加上原材料的問(wèn)題和工藝水平問(wèn)題。人家國(guó)外先進(jìn)的部件能用三年不換，而國(guó)內(nèi)的部件也許只能用到一年半就得換了。這也是造成國(guó)產(chǎn)功能部件市場(chǎng)占有率低的原因。